Die große Freiheit?
Zuwanderung und Niederlassung
Abstract
Die Freizügigkeit der EU-Bürger, sich innerhalb des gemeinsamen Territoriums ungehindert niederlassen zu dürfen, stellt eine der vier Grundfreiheiten der EU dar. In den Beitrittsverhandlungen zwischen der Kommission, den Mitgliedstaaten der EU-15 und den Kandidatenländern erwies sich diese Freiheit als Hürde. Die „alten“ Mitgliedstaaten fürchteten, daß aufgrund der erheblichen Lohndifferenzen eine massenhafte Wanderung aus dem östlichen Europa in Richtung Westen einsetzen wird. Die neuen Mitgliedstaaten empfanden die Forderung nach Übergangsregeln als eine Herabstufung zu Mitgliedern zweiter Klasse. Schließlich konnte eine vernünftige Lösung präsentiert werden.
(Osteuropa 5-6/2004, S. 316–329)